Каюрин Андрей о правилах разрешения гражданских споров в досудебном порядке

В современном обществе гражданские споры – вполне нормальное и закономерное явление. Очень часто для разрешения спорных ситуаций стороны обращаются в суд, однако в российском гражданском законодательстве предусмотрены и достаточно обширные возможности для досудебного урегулирования гражданских споров. Необходимость досудебного урегулирования связана, во-первых, с сокращением нагрузки на деятельность государственной судебной системы, а во-вторых – с экономией временных, организационных и финансовых затрат самих сторон гражданских споров. Поэтому важность разрешения противоречий без подачи заявления в суд сложно переоценить.

В российском процессуальном праве достаточно четко прописаны ситуации, в которых досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров является обязательным (см. ч. 5 ст. 4 АПК РФ, абз. 7 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ). Но и в других ситуациях досудебное урегулирование гражданских споров также является желательным.

Наиболее распространенным способом досудебного урегулирования гражданских споров является претензионный порядок, т.е. – подача претензии. Поскольку в российском законодательстве не дается нормативно-правовое определение понятия «претензия», последняя может быть охарактеризована как письменное уведомление о необходимости устранения нарушений в выполнении обязательств. Любые гражданско-правовые споры подразумевают наличие возможности их урегулирования в досудебном порядке с помощью подачи претензии.

Сторона – получатель претензии, таким образом, может отреагировать на поданную претензию, устранив недостатки или нарушения договора, выплатив компенсацию, либо не отреагировать. В последнем случае, чаще всего, за отказом в удовлетворении претензии следует подача заявления в суд. В тех случаях, для которых предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования, истец будет должен доказать суду, что он действительно предпринимал попытки разрешения спорной ситуации в досудебном (претензионном) порядке.

Таким образом, в большинстве гражданских споров еще до подачи заявления в суд составляется и подается претензия. Самое главное в претензии – ее грамотное составление, юридически верное обоснование, что позволяет избежать многих других существенных проблем. Например, известны случаи, когда стороны, которым подавали претензии, сами обращались с заявлениями в правоохранительные органы с требованием провести проверку по факту наличия в претензии состава преступления по статье 159 УК РФ «Мошенничество».

Грамотно составленная претензия, во-первых, должна соблюдать письменную форму, во-вторых – содержать четко сформулированные требования одной из сторон спора, в-третьих – включать в себя указания обстоятельств, на которых основываются требования. Кроме того, в претензии должна быть отражена сумма требований и указана форма произведения расчета. Стоит отметить, что в претензии должно содержаться именно то требование, которое, в случае если сторона, получившая претензию, оставит ее без удовлетворения, будет подано на рассмотрение в судебную инстанцию. В противном случае суд, как показывает практика, рассматривать требования, не содержавшиеся в претензии, не будет. Таким образом, фактически претензионное требование может рассматриваться как проект искового заявления и отношение к нему должно быть соответствующим, то есть, очень серьезным.

Кроме подачи претензии, к досудебным способам урегулирования гражданских споров иногда относят и медиацию. Однако ее можно охарактеризовать скорее как «внесудебный», альтернативный способ разрешения противоречий и споров без обращения в государственную судебную инстанцию. Под медиацией понимается разрешение спорной ситуации с помощью медиатора – лица, не связанного ни с одной из сторон спора, но и не имеющего отношения к государственной судебной системе.

К медиации стороны прибегают в тех случаях, если, во-первых, заранее была совершена медиативная оговорка о возможности использования такой процедуры еще до возникновения спора, а во-вторых – если было заключено соглашение сторон о применении медиации уже после возникновения спора. В ст. 169 ГПК РФ предусмотрена возможность для судебной инстанции отложить разбирательство на срок не более шестидесяти дней, если стороны прибегли к методу медиации при разрешении своего спора.

Таким образом, мы видим, что российское законодательство предусматривает различные способы досудебного урегулирования споров, среди которых основным является претензионный порядок, а альтернативным – медиация. Как свидетельствует практика, огромное количество гражданских споров действительно заканчиваются на стадии досудебного разбирательства, что позволяет экономить значительные ресурсы и сторонам споров, и судебным инстанциям.

Каюрин Андрей, адвокат, председатель президиума коллегии адвокатов «Свердловская областная гильдия адвокатов», член Совета адвокатской палаты Свердловской области, вице-президент Гильдии российских адвокатов, член Комитета по промышленности и взаимодействию с естественными монополиями Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей