Брюссель опасается, что распространение вируса COVID 19 приведет к первому в истории ЕС закрытию границ по санитарным соображениям с момента вступления в силу Шенгенской зоны в 1995 году. До сих пор пограничный контроль на территории европейских государств, подписавших соглашение о беспрепятственном пересечении границ, время от времени «временно восстанавливался» по соображениям общественной безопасности (из-за терактов) или практически на почти постоянной основе в некоторых государствах после миграционного кризиса 2015 года. Но никогда раньше свободное передвижение людей не ограничивалось для того, чтобы остановить эпидемию.
«Уханьская пневмония» добралась-таки из Китая до Европы и с головокружительной быстротой разворачивается в Италии. Евровласти мечутся из крайности в крайность — вроде в конце прошлой недели успокаивали граждан «Содружества двадцати семи»: всё под контролем, всё ОК, никаких закрытий границ. А в понедельник в Брюсселе прошло совещание, на пресс-конференции после которого котором комиссар ЕС по вопросам здравоохранения и безопасности пищевых продуктов Стелла Кириакидис высказалась весьма туманно по поводу границ внутри ЕС.
Пока в большинстве стран Сообщества ждали разъяснений, что же всё-таки стоит за словами комиссара по здоровью и как их понимать, испанская El País, ни разу не сомневаясь в правильности своих выводов, резюмировала: ещё чуть-чуть «итальянской трагедии» и границы точно закроют. Сначала с апеннинским «сапожком», а потом и остальные.
Но прозрачность и быстрота — не панацея, ею от инфекции не защищаются. А благодаря прозрачности действий итальянцев как раз можно быстро среагировать на разрастающийся кошмар и перекрыть границы, чтобы попытаться спасти остальную Европу от нашествия «чумы XXI века».
Шенгенские правила позволяют правительствам в одностороннем порядке возобновлять пограничный контроль в тех случаях, когда они испытывают непосредственную угрозу. Этот вердикт должен быть доведён до сведения остальных государств-членов и Европейской Комиссии. Принятое решение может вступить в силу первоначально на 10 дней, а затем его действие разрешается продлить до двух месяцев. Срок вроде бы предельный, но если ситуация останется неблагоприятной по его прошествии, закон подкорректируют.
Недоверие уже спровоцировало в 2015 году закрытие границ между несколькими партнерами по ЕС. И хотя Европейская комиссия повторяет, что эти меры являются ненужными, по-прежнему остается контроль за пересечением границ Австрии с Венгрией и Словенией; Германии с Австрией; Дании с Германией и Швецией; на паромных соединениях Норвегии с Данией, Норвегией и Швецией. Кроме того, Франция осуществляет контроль на всех границах в связи с террористической угрозой.
Брюссель опасается, что санитарная паника обернется новым ударом по Шенгенской зоне. Распространение эпидемии в Италии может возбудить чувство страха и заставить ввести ограничения не только на стыковочных рубежах Италии с соседями (Францией, Швейцарией, Австрией и Словенией). Установление пограничного контроля в любом из них может увеличить давление на остальных, чтобы принять одинаковые меры.
Департамент Стеллы Кириакидес добавляет, что до сих пор ни одна страна не принимала мер по установлению пограничного контроля в рамках ЕС «по медицинским показаниям». Но источники в комиссии признают, что «гипотеза набирает обороты» и выражают опасения, что «в ближайшие дни какая-то страна может это сделать».
Брюссель указывает на австрийское правительство Себастьяна Курца в качестве основного кандидата на принятие меры, полезность которой «вызывает серьезные сомнения».
Ну, вот, а говорят, русский мужик всегда надеется на «авось». На что же тогда рассчитывает бельгийский эпидемиолог? Особенно, когда уже вся Северная Италия — один сплошной «случай», который как раз уже выявлен и требует изоляции.
Ван Ранста услышали. И уже принимают меры. Но не те, за которые он ратует.
Австрия в ночь с воскресенья на понедельник отказала поезду из Венеции, направлявшемуся в Мюнхен, в праве на въезд на свою территорию. Итальянскому оператору сообщили, что «получена информация о наличии среди пассажиров двух больных «уханьской пневмонией», свидетельствует Reuters, ссылаясь на источники в австрийском МВД. Простояв три часа в приграничной зоне (всё это время шла проверка пассажиров и обслуживающего персонала на наличие внешних симптомов заболевания), поезд всё-таки двинулся к месту назначения.
Румыния в минувшее воскресенье ввела декретом Министерства здравоохранения обязательный 14-дневный карантин для всех лиц, прибывающих из итальянских регионов Ломбардия и Венето. Пассажиры самолётов, совершающих посадку в аэропорту Бухареста, заполняют медицинскую анкету. Тех, кто дал ответы сомнительного характера, могут обязать пройти карантин у себя дома.
Хорватия приостановила поездки школьников тургруппами в Италию. Во французском Лионе подняли панику пассажиры, путешествовавшие из Милана, услышав «подозрительный» кашель водителя.
Экс-вице-премьер итальянского правительства и лидер наиболее популярной на Апеннинах партии «Лига» Маттео Сальвини обратился с призывом к кабинету Джузеппе Конте «закрыть границы». Правда, Маттео считает, что это надо сделать, чтобы «новая зараза не поступала в Италию извне».
С таким же обращением к французским властям выступила лидер главной оппозиционной партии страны, «Национальное объединение», Марин Ле Пен.
Всемирная Организация Здравоохранения, как отмечается в El Mundo, «призывы эти слышит, но понять пока не может».
Упомянутый выше бельгийский эпидемиолог успокаивает: вот потеплеет и коронавирус, как и грипп обычно, пойдет на спад. Но до тепла ещё несколько месяцев, возражают ему, и их бы надо прожить так, чтобы не было мучительно больно. Нет, конечно, пострадавшим областям и целым странам (если такое случится), Европейское Сообщество поможет, но в это верят только руководители государств, а на бытовом, народном уровне устойчиво мнение «пусть каждый сам справляется со своей заразой и в наш дом ее не тащит».
Руководство ЕС изо всех сил стремится убедить членов альянса, что «закрываться не стоит». Поскольку это — сильнейший удар по одной из ключевых отраслей экономики для южноевропейских стран — туризму. Недобор притекающих средств придется компенсировать из Брюсселя, а этого, во-первых, не хочется делать, а во-вторых, непредвиденные расходы ударят по бюджету, о котором «двадцать семь» и без того никак не могут договориться.
Кстати, о туризме: перед россиянами встает большая проблема, где отдыхать летом — с Турцией есть некоторое недопонимание, Египет так и не открыли пока, Тунис — опасно с точки зрения террористической угрозы, Китай — тут и говорить нечего. Остаются Греция, да Испания, но если границы все-таки перекроют? Остается поднимать экономику Крыма.
Владимир Добрынин, Мадрид
По материалам: eadaily