Инициатива депутатов Государственной думы о внесении на рассмотрение законопроекта об ужесточении ответственности за получение взятки представляется мне неразумным. На мой взгляд, законодатели в первую очередь должны руководствоваться правилом, сформулированным выдающимся правоведом Чезаре Беккариа еще в XVIII веке: «Не в жестокости, а в неизбежности наказания заключается один из наиболее эффективных способов предупредить преступления». Мыслитель, который считается одним из основателей классической школы уголовного права отмечают актуальную по сей день истину: «Неизбежность наказания, даже умеренного, всегда производит более сильное впечатление, чем страх подвергнуться самому суровому наказанию, если при этом существует надежда на безнаказанность» (цитаты по книге Беккариа «О преступлениях и наказаниях», выпущенной в Москве в 1995 году).
Наказание за получение взятки в нашем законодательстве уже достаточно суровое, поэтому больше внимания стоит уделить совершенствованию системы неотвратимости наказания. Конечно, как мы может заметить, в последнее время идет серьезная борьба с коррупцией на всех уровнях, однако коррупционные преступления все равно не уходят в прошлое. Это связано с несовершенством системы контроля. Один из авторов инициативы об ужесточении наказания за получение взятки объясняет, что необходимо жестче наказывать сотрудников ГИБДД, получающих взятки, а также тех, кто занимается аналогичной преступной деятельностью в сфере государственных и муниципальных закупок. Проблема не в наказании, а в системе контроля, в том, как отслеживается совершение этих преступлений, как эти случаи расследуются, как проверяются сообщения о фактах коррупции. Как показывает мировая практика, ужесточение наказания не приводит к уменьшению числа преступлений – они лишь становятся более изощренными, преступники будут прикладывать больше усилий к тому, чтобы скрыть все следы своих деяний.
Поэтому я считаю данную инициативу недостаточно проработанной, законодателям следует уделить больше внимания продвижению идеи неотвратимости наказания за коррупционные преступления, а также идеи полной нетерпимости к даче и получению взяток, независимо от сферы.
http://postanyuk.ru/
Адвокат Владимир Постанюк, г. Москва
По материалам: gazetadaily